Содержание

Самые важные изменения в законодательстве, которые ждут дачников в 2019 году

Самые важные изменения в законодательстве, которые ждут дачников в 2019 году

С наступлением нового года вступит в силу Закон федерального уровня №217, касающийся изменения дачного законодательства.

Рассмотрим, что будет в 2019 году с дачниками, смогут ли они оформить в собственность свои участки, а также определим, что поменяется в управлении СНТ и ОНТ.

На сегодняшний день, в России действует около 10-ка различных кооперативов, товариществ и прочих объединений.

По новому порядку — и согласно статье 4 дачного закона №217 — теперь будет их только два:

  1. Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ).
  2. Огородническое некоммерческое товарищество (ОНТ).

Как вы смогли заметить, дачников теперь в России больше не будет. Всем существующим объединениям после 1 января следующего года придется принять новый устав и провести реорганизацию.

Таким образом, новое товарищество будет являться правопреемником предыдущего. То есть, вся документация объединения будет переоформлена на новое товарищество.

Заметьте, что преемственность возможна, если все документы, полученные юридическим лицом на землю под садоводство, огородничество или дачное хозяйство, действительны, иначе переоформить документацию не получится.

Согласно статье 6 ФЗ-№217, ведение садоводства или огородничества возможно на соответствующих участках земли без создания товарищества. Но граждане, которые будут осуществлять указанную деятельность, должны самостоятельно взаимодействовать с органами госвласти, органами местного самоуправления.

То есть, россияне обязательно должны будут сообщить о своей деятельности.

Кто останется без крыши над головой?

Большинство россиян задается вопросом оформления прав собственности на участок земли и на дома, постройки, которые они возвели на земельных участках, предназначенных для садоводства или огородничества.

Прежде всего, скажем, что оформить в собственность землю смогут как садоводы, так и огородники. Но оформление прав может пройти без проблем не у всех.

Садоводы смогут без получения особого разрешения властей строить дачные дома. Если все же разрешение по градостроительным нормам будет получено, то граждане смогут возводить капитальные жилые строения, в которых можно будет прописаться.

Огородники же смогут возвести на участке лишь техническую постройку — например, сарай, теплицу. Домовладение на своем участке они не смогут возвести, а если построят, то его посчитают самостроем — и снесут.

Остается задать вопрос правительству: что же делать миллионам огородников, которые уже на сегодняшний день построили на своих участках дачные дома? Ведь старое законодательство не запрещало им этого сделать.

Выход есть. В новом законе прописано, что, если дом зарегистрирован — он не будет считаться самостроем, и волноваться собственникам не о чем.

Побеспокоиться об этом рекомендуют тем гражданам, ккоторые не оформили право собственности. Если сооружения не зарегистрировали в Росреестре, граждан заставят их снести.

Чтобы избежать проблем, юристы советуют:

  1. В незамедлительном порядке обращаться в Росреестр и регистрировать землю, построенный дом и все сооружения на участке.
  2. Либо оформлять товарищество из огороднического в садоводческое.
  3. Либо внести корректировки в устав товарищества, обозначить в нем, что требования по ФЗ_№217 о невозможности строительства дачного дома касается только тех участков, которые были выделены под огородничество с 1 января 2019 года.

Впрочем, как будут разрешаться проблемы, мы увидим позже.

Ну, а пока можно рассчитывать на предложенный первый вариант по оформлению в Росреестре прав собственности.

Членские и целевые взносы – по безналу

В соответствии со статьей 14 ФЗ-№217, взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1. Членские взносы.

Как правило, они связаны с расходами по:

  1. Содержанию имущества общего пользования.
  2. Оплате арендных платежей.
  3. Оплате услуг организациям, осуществляющим снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом или проводящим водоотведение.
  4. Оплате услуг компаниям по обращению с твердыми коммунальными отходами.
  5. Благоустройству участков земли общего назначения.
  6. Охране территорий и обеспечении пожарной безопасности.
  7. Проведению аудиторских проверок товарищества.
  8. Выплате зарплаты гражданам, с которыми товарищество заключило трудовой договор.
  9. Организации и проведению общих собраний, выполнению решений.
  10. Оплате налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества.

Эти главные взносы зафиксированы в части 5 статьи 14 ФЗ-№217.

2. Целевые взносы

Данные взносы, их размер, период внесения будут определены на общем собрании товарищества. Они могут быть направлены на расходы, связанные с:

  1. Подготовкой документации, необходимой для образования участка земли, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего использования земли СТН или ОНТ.
  2. Подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества.
  3. Проведением кадастровых работ для целей внесения в ЕГРН.
  4. Созданием или приобретением нужного для деятельности товарищества имущества общего пользования.
  5. Реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Указанные целевые взносы предусмотрены частью 6 данной статьи.

Отметим важную информацию: в статье прописано, что обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Кроме того, членские взносы должны быть произведены на расчетный счет товарищества. А это значит, что с 1 января садоводы и огородники должны будут осуществлять расчет с использованием банковских терминалов, карт.

Безналичный расчет будет обязателен для всех — даже у кого нет банковской карты, и не открыт расчетный счет в банке. Россияне смогут внести наличные средства через кассу любого банка на лицевой счет товарищества.

Это право предусмотрено статьей 861 ГК РФ:

«Расчёты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке».

Гражданский кодекс стоит выше закона о садоводстве, поэтому заставить всех платить по безналу — не получится.

Юристы рекомендуют в новом уставе товарищества прописать этот пункт, разрешив людям платить так, как им будет удобно. В том числе — через кассу банковской компании.

Управляющие компании в СНТ и ОНТ

В главе 4 ФЗ-№217 обозначены нюансы, касающиеся управления товариществом и контролем за его деятельностью.

Выделим некоторые важные моменты:

  1. Высшим органом является общее собрание.
  2. Минимальное количество членов товарищества — 7.
  3. В товариществе обязательно должен быть единоличный исполнительный орган — председатель, а также коллегиальный исполнительный орган — правление товарищества.
  4. Также в качестве исполнительного органа должна быть образована ревизионная комиссия, ревизор, который будет контролировать деятельность.
  5. Все органы должны быть выбраны на общем собрании товарищества. Решение может быть открытым или тайным.
  6. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
  7. Председатель и правление будут выбираться на срок до 5 лет, сейчас этот период – 2 года.
  8. Ревизионная комиссия будет контролировать всю финансово-хозяйственную деятельность товарищества.
  9. В ревизионную комиссию будут входить члены товарищества (не меньше 3 человек), но не родственники.
  10. Ревизионная комиссия будет подотчетна общему собранию.

Кроме этого, отметим, что новый закон разрешает командовать товариществом не только его членам, но и посторонним людям из управляющей компании. Они будут входить в ревизионную комиссию.

Работа СНТ или ОНТ будет напоминать работу Управляющей компании многоквартирного дома.

Индивидуалы-садоводы платят больше

Граждане, которые не будут входить в товарищество, но будут иметь земельный участок на территории СНТ или ОНТ, согласно новому законодательству будут оплачивать дополнительные суммы.

Сейчас индивидуалы-садоводы и огородники оплачивают только коммунальные услуги, которыми воспользовались. Теперь же им придется вносить плату за содержание общего имущества, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящегося к общему имуществу и или расположенных на территории СНТ и ОНТ, а также за другие услуги.

Кроме того, оплата будет выше, чем для членов объединения. По статье 251 НК РФ, от налогообложения освобождаются только членские и целевые взносы. Учитывая, что индивидуалы находятся на договорных отношениях, им добавят сверху 6%.

Читать еще:  Система дренажа на участке – как выбрать и установить

Отказываясь платить, гражданин сможет нарваться на неприятности. Товарищество вправе взыскивать платежи в судебном порядке.

Скважины и колодцы на участках

Ходят слухи, что с вступлением в силу закона всем садоводам и огородникам придется проводить экспертизу и лицензировать все скважины и колодцы, расположенные на территории товариществ.

На самом деле, по Закону №2395-1 «О недрах», лицензия не требуется, если добыча воды из скважины составляет до 100 кубов в сутки. Расчет обязательно должен быть сделан по счетчику!

Как правило, садовое товарищество больше указанной нормы воды и не использует.

Тем более, не надо получать лицензию на скважины и колодцы, расположенные на личных участках – даже, если ими пользуются два соседа.

Мой адрес — СНТ

Как прописаться на даче?

С 2019 года на всех дачах можно будет прописаться так же, как и на землях для индивидуального жилищного строительства.

Но, как поясняет исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев, механизм будет отрабатываться «вживую». В основу ляжет существующая судебная практика по регистрации на дачных и садовых участках.

Основные критерии для прописки на даче следующие: 1) участок должен быть предназначен для ведения садоводства; 2) находиться в границах населенного пункта (категория «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения»); 3) дом должен соответствовать градостроительным требованиям — не выше 3 этажей и 20 метров; не разделен на квартиры; 4) иметь признаки капитального жилого помещения — надежные несущие конструкции и крышу, инженерные системы: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляцию, газоснабжение (в газифицированных районах). Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей. Важный момент: дом должен быть оформлен в собственность и ему необходимо присвоить почтовый адрес (делается это через администрацию муниципалитета, на территории которого расположено садоводческое товарищество).

А вот доказывать факт того, что дачный дом является единственным жильем, не нужно. Если человек постоянно живет за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами.

Документы на регистрацию можно подать через портал гос­услуг или МФЦ. Срок регистрации граждан по месту жительства — 3 дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех документов или 8 рабочих дней — если запрашиваются недостающие документы.

Как платить взносы?

С 1 января остаются только два вида взносов — членские и целевые. Их можно будет оплачивать только безналично.

Для этого, по словам юриста Союза садоводов России Динары Хакимовой, каждое товарищество должно открыть свой расчетный счет в одном из банков, которые намерены работать с дачными объединениями. У многих счет уже существует. Каждому дачнику правление обязано предоставить реквизиты для оплаты взносов. Сделать это окажется не сложнее, чем заплатить за коммуналку или детский садик. По словам Хакимовой, при желании любой дачник сможет запросить бухгалтерский баланс своего товарищества, а также выписки из банков, чтобы убедиться, что его взносы идут на общее дело, а не кому-то в карман.

Кого могут исключить из СНТ?

Если дачник больше двух месяцев после установленной даты оплаты не уплачивает членские или целевые взносы, его могут исключить из членов садоводческого или огороднического объединения.

Такая норма содержится в статье 13 закона 217-ФЗ. Исключить из членов объединения можно только по решению общего собрания. При этом, как гласит закон, председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному человеку предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов. Если должник не исправился, то вполне может перейти в категорию индивидуалов. Кстати, по новому закону они будут вносить те же платежи, что и члены товариществ.

Нужно ли менять уставы?

Главным учредительным документом объединения дачников является устав.

«Сроки внесения изменений в учредительные документы законом не ограничены. Это можно сделать и в 2019-м, и в 2020-м и в 2024 году. Но изменения все равно будут, даже если товарищество как было садоводческим или огородническим, так и остается», — уточняет Федор Мезенцев. Юрист по вопросам садоводческих объединений Михаил Ольдер добавляет, что чем «старше» устав, тем раньше нужно вносить в него изменения. «Например, информации о территории товарищества, кадастровом квартале, сайтах и электронной почте в уставах, принятых 25 лет назад, еще не могло быть, а эта информация важна для сегодняшней деятельности СНТ», — говорит он. И обращает внимание на то, что приведение учредительных документов (уставов) СНТ в соответствие новому закону не является реорганизацией (то есть изменением организационно-правовой формы) этих юридических лиц. «Все садоводческие, огороднические объединения граждан в силу Гражданского кодекса являются видом товарищества собственников недвижимости, поэтому организационно-правовая форма у них не меняется», — подчеркивает Ольдер.

Нужно ли менять документы на собственность?

«Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, — это свидетельство о праве собственности на землю. А с 2016 года вместо свидетельства выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Менять ничего не нужно», — уточняет адвокат Владимир Старинский. «Не меняется и вид разрешенного использования земельных участков: участки «для дачного строительства» приравниваются к участкам «для ведения садоводства», — добавляет Михаил Ольдер.

Можно ли голосовать через доверенных лиц?

Можно, но только после 1 января доверенности надо заверять у нотариуса. При этом закон не отменяет доверенности в простой письменной форме, заверенные председателем СНТ до 1 января 2019 года. «Рекомендуем всем, кто использует доверенности на право голосования на общем собрании, обновить их и заверить у своего председателя на максимальный срок. За нотариальные доверенности придется заплатить», — советует Федор Мезенцев.

Как сэкономить на оплате взносов?

Дачники, досрочно уплатившие взносы, могут получить скидку, установленную правлением и общим собранием. Такая система уже активно внедряется в садоводческих и огороднических товариществах Московской области.

Как это работает? На общем собрании утверждается решение, что, например, размер ежегодного платежа с одного участка составляет 14 тысяч рублей сроком оплаты до 1 августа. Но владельцы участков, оплатившие взносы до 1 июля, получат скидку в 2 тысячи рублей.

«Важным условием при этом также является отсутствие у дачника задолженности за предыдущие периоды, — уточняет Федор Мезенцев. — Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания. А если поступят дополнительные деньги от должников, это будет экономия бюджета следующего года». При такой поощрительной системе, добавляет Мезенцев, также возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут «сброситься» и закупить для товарищества необходимые материалы.

«Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 кубометров асфальтовой крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена», — подчеркивает Мезенцев.

По его словам, к концу 2018 года более 60 СНТ в Московской области применили систему предоставления льгот, в результате чего собираемость взносов выросла до 85 процентов.

«В этом году попробовали утвердить смету с применением льгот и получили лучший в истории нашего товарищества результат по сбору взносов — 90 процентов оплачено вовремя», — делится опытом председатель товарищества из Дмитровского городского округа Московской области Людмила Ларькина.

Что принесет 2019 год дачникам: законодательные новшества

До конца года остаётся меньше, чем полтора месяца. Совсем скоро начнется предновогодняя праздничная пора: подарочная суета, покупки, приглашения в гости, детские ёлки. У дачника, помимо традиционных новогодне-рождественских мероприятий, вот-вот наступит своё горячее время – пора посева семян на рассаду.


Что нас ждет в будущем году?

Тем не менее, стоит выбрать время и вспомнить о том, что в новом 2019 году произойдёт ряд изменений в законодательстве, касающихся дачников. Давайте вспомним?

«…Слово «дачи» исключить…» (из текста нового закона)

Первое, что вспоминается – это Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Новый закон сменит № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года. Он вступит в силу с 1 января 2019 года. Вступающий в силу закон – это довольно объёмный документ (в нём 55 пунктов). И почти половина из них – это поправки и изменения в действующих законодательных актах. С полным текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Президента России .

Читать еще:  Саженцы туи: как правильно выбрать и посадить?


Дач больше не будет

У нас уже есть публикация на эту тему – Новые правила объединений садоводов и огородников: чего ожидать дачникам , поэтому рассмотрим нововведения вкратце.

1. Дач больше не будет.
Главным изменением в новом законе стал организационно-правовой статус дач. По новым правилам все возможные варианты, существовавшие ранее, отменяются (в том числе и понятие «дача» с юридической точки зрения), и теперь граждане могут объединяться только в садоводческие и огороднические товарищества собственников недвижимости.

2. Огородники не имеют права на строительство дома.
На участках для ведения огородничества нельзя строить никакие капитальные строения, в том числе и садовый дом, то есть дом, предназначенный для сезонного проживания. Разрешено строительство только хозяйственных построек (не являющихся объектом недвижимости) различного назначения.


Огородники не имеют права на строительство дома на своем участке, только на хозпостройки

3. Членские и целевые взносы будут оплачиваться в безналичной форме.
У товарищества собственников участков для садоводства или огородничества должен быть расчётный счёт, на который будут поступать установленные Уставом товарищества денежные средства от членов товарищества.


На оплату членских взносов будет приходить квитанция

Собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества, также вносят «плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом» (Ст. 5 п. 3 ФЗ № 217 от 29 июля 2017 года).

4. Члены товарищества станут собственниками доли имущества общего пользования и земельных участков общего назначения.
Каждому члену товарищества собственников выделяется доля в общей собственности товарищества – без права выделения этой доли в натуре, но с обязанностью нести налоговое бремя за эту собственность.


Каждый член товарищества будет владеть долей в общей собственности и платить за нее налоги

Тема нововведений в дачном законодательстве беспокоит многих. На пресс-конференции в офисе ИА «Интерфакс» директор департамента недвижимости Минэкономразвития Алексей Бутовецкий и эксперты в юридической области дали ответы на наиболее часто задаваемые вопросы относительно нового закона.

Хотите строить дом – уведомите об этом

С 1 января вступают в силу и изменения в получении разрешения на строительство дома . Если по новому закону на вашем земельном участке разрешено возведение жилого дома, вы должны уведомить о своём желании местную администрацию и получить ответное разрешительное уведомление. Без этих уведомлений ваша постройка будет считаться незаконной и по решению суда может быть снесена.


Закон даёт определение жилого дома

В ФЗ № 340 от 3 августа 2018 года (О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации) также более чётко формулируется понятие жилого дома. Статьи Градостроительного кодекса с внесёнными изменениями и дополнениями можно прочитать здесь .

Опять «дачная амнистия»

В уходящем году была в очередной (уже третий) раз продлена так называемая « дачная амнистия » – упрощённый порядок регистрации права собственности.

На сегодняшний день регистрация права собственности обязательна в случае сделок с недвижимостью. Если вы не планируете продавать или дарить свой дачный участок, пока вы в праве не регистрировать его в государственном реестре.


Если ваш участок не зарегистрирован в ЕГРН, у вас нет права собственности на него

Однако, если не заявлено (зарегистрировано) ваше право, его может оформить кто-нибудь другой. Или участок признают бесхозным (особенно, если вы некоторое время не используете его), и земля будет передана в муниципальную собственность.

И, кстати, в упомянутом выше № 217-ФЗ говорится о том, что «садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости» (Ст. 4, п. 3 № 217-ФЗ от 29.07.2018). Собственников недвижимости, а не членов клуба любителей сада и огорода, чьё право состоять в клубе подтверждает членская книжка и уплаченные взносы.

И особенно, на мой взгляд, регистрация права собственности на земельные участки и жилые строения становится актуальной после обнародования плана правительства по изменению Земельного Кодекса, согласно которому государство намерено после 2020 года провести масштабную инвентаризацию земель страны. Для ее реализации правительство и проводило планомерно, на протяжении уже нескольких лет, предыдущие изменения и поправки в законодательстве.

  • Читайте все комментарии с начала:
  • 1
  • 2
  • 3

Григорий, слово «дача» происходит от глагола «дать». Так изначально назывались земельные владения, пожалованные (данные, подаренные) царём своим подданным за заслуги.
А пресловутые огородные и садовые участки изначально тоже имели смысл: огородные участки нарезались, в большинстве случаев, именно для огорода, в некоторых местностях они даже не закреплялись на постоянно за огородниками: по весне все поле пахалось, без межей. А затем делилось по количеству огородников. И в этом году участок мог быть с краю, а в следующем — по середине. Естественно, на таких участках ничего нельзя строить. У меня у бабушки так нарезалась земля. Бабушка с Волги, поэтому там эти огороды вообще бахчами назывались. Хотя сажала она там не только арбузы и тыквы. И у родителей сначала был огород — кусок земли на общем поле. И сейчас вот за границей нашего участка — в сельхозземлях, у людей есть огороды — просто кусок земли, там садят картошку, капусту, лук, морковь. Никаких теплиц, кустов и прочего. Пашут, правда, не всем сразу, а каждый сам — кто трактор заказывает, кто мотоблоком. С течением времени менялись привычки, где-то, возможно, перестали общинно пахать, каждый сам стал ковырять свой кусочек лопатой, а значит, перестали перемещаться — осели каждый на своём кусочке, заборы поставили, кроме грядок и картофельного поля завели ягодные кусты и плодовые деревья, теплицы устроили. Построились — каждый в меру своего понимания и возможностей. Кто-то — щитовой садовый домик. А кто-то размахнулся и на кирпичный да плюс баню с площадкой для шашлыков. Особенно в 90-е годы и позже. Но юридически эта земля всё равно осталась землёй сельхозназначения с видом разрешённого использования — огородничество.

И как раз, сейчас слово «дача» совсем не понятно: так называют и садоводческие участки, и огороднические, и непосредственно дачные участки (которые имеют юридический статус дачных, для ведения дачного хозяйства), и загородные дома в старых посёлках ИЖС, и новые коттеджные посёлки, и деревенские дома, которые люди используют под дачи (у нас вот, в деревне — из 11 жилых домов — 4 принадлежат дачникам: два местным, которые в Красногородске, в райцентре, живут, а два — москвичам и из Питера).
И этот закон, как раз, и сделали для того, чтобы урегулировать всё то «кто в лес, кто по дрова» что за прошедшие годы люди понаделали.

Владимир, я бы не стала с такой уверенностью заявлять о том, как и что кто понимает, в том числе, и серьёзность проблем. Ибо, вы же не знаете ничего про собеседников, кроме ника и автарки .
На счёт суровости российских законов — это утверждение из разряда «сам не читал, но поддерживаю». Российское законодательство, особенно в отношении Земельного кодекса, во многих случаях, гораздо более милое и пушистое, чем аналогичные законы в Европе. ИМХО.
О необязательности их исполнения: вообще-то, в законе изначально существует норма, согласно которой, при соблюдении определенных условий, можно прирезать кусок «ничейной» земли. Поэтому ваша аналогия с карманником не правильная, на мой взгляд. Кража кошелька никогда не может признаться законной, в отличие от прирезания земли.
На счёт «тиснуть» лишней сотки земли — там, действительно, есть много нюансов. И не всегда они связаны с расторопностью садоводов и умением «позолотить ручку». Чтобы сделать какой-то вывод, нужно знать больше подробностей: как были расположены участки данных садоводов, где проходили «красные линии» относительно тех соток, которые они прирезали, какие это были земли — в смысле их категории и ВРИ. Вот, например, мой участок: грубо говоря, с трёх сторон он граничит с землями волости, с четвёртой — с сельхозземлями. Если мне приспичит прирезать себе кусочек, то прирезка с тех сторон, которые граничат с волостью будет без проблем в двух случаях (в смысле — по двум сторонам из трёх, граничных с волостью). А с третьей стороны волостных земель я при всём умении (гипотетическом) «золотить ручку» ничего не смогу прирезать: потому что там дорога — улица. Которая, теоретически, принадлежит к тем же волостным землям, но является линейным объектом, то есть, регламентируется уже другими законами. А прирезать с той стороны участка, который граничит с сельхозземлями — я могу, но это сложно. Потому что по документам, весь мой гектар находится в землях населенных пунктов, то есть, нужно менять моё право собственности — чтобы в документах было что участок расположен и в землях населенных пунктов, и в сельхозземлях, или выделять кусок из сельхозземель, переводить его в земли поселений — ну, в общем, можно, но геморроя много.
Так что — вы правы: нюансов много . И чтобы узаконить мою прирезку какой-то уж особой «квалификации» или способности «дать на лапу» не нужно: нужно просто соблюдать правила. Которые, да, согласна — профессиональный юрист знает лучше: в силу того, что он этому учился, много лет практикуется и чтобы быть «в теме» должен постоянно следить за обновлениями.

Читать еще:  Простой тыквенный пирог

На счёт закона, который похож на дышло и беззакония и произвола: вот государство издало закон (ну, к примеру, тот который мы тут активно обсуждаем, ФЗ №217). А мы не начали его исполнять, а в многабукф комментариях обсуждаем, как бы так всё сделать, чтобы ничего не нужно было делать. Откуда, интересно, взяться законию? (это антоним к слову «беззаконие» ). И «не ради красного словца»: чтобы не было беззакония, нужно, чтобы законы соблюдались. Причём, обеими сторонами: и чиновниками, и гражданами. Или вы считаете по-другому?
З.Ы. И, кстати, коррупция и взяточничество процветают именно потому, что народ у нас, вместо того, чтобы ПРОЧЕСТЬ правила и действовать согласно им, тащит «борзых щенков» и прочие шоколадки с коньяками и конвертиками. ИМХО.

Самые важные изменения в законодательстве, которые ждут дачников в 2019 году До 2019 года осталось совсем немного времени, а разобраться с новыми юридическими аспектами садоводства удалось еще не всем. Разъясняем, чего же ждать и на что рассчитывать в следующем дачном сезоне. 1 января 2019 года вступает в силу

Самые важные изменения в законодательстве, которые ждут дачников в 2019 году

До 2019 года осталось совсем немного времени, а разобраться с новыми юридическими аспектами садоводства удалось еще не всем. Разъясняем, чего же ждать и на что рассчитывать в следующем дачном сезоне.

1 января 2019 года вступает в силу закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд», принятый Госдумой в июле 2017 года. Он подвергнет изменениям положения Жилищного, Земельного, Градостроительного кодексов, ФЗ «О кадастровой деятельности», «О государственной регистрации недвижимости» и другие законы. Некоторые изменения вступят в действие сразу, другие же будут вводиться в течение следующих 5 лет.

Рядовых дачников коснутся шесть основных вопросов и с ними желательно разобраться заранее, чтобы знать, чего ждать в наступающем году и какие документы готовить.

Что станет с дачными товариществами

С юридической точки зрения понятие «дачное товарищество» исчезло, оставшись в прошлом. На замену ему, а также другим терминам пришли такие формулировки, как садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). При этом все новые товарищества должны стать правопреемниками старых, чтобы случайно не оказаться самостроем.

Чтобы понять, к какому типу товарищества относится ваше, нужно узнать, что именно указано в документах на участок. Если там стоит пометка «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства», то отныне это земли СНТ. Если же указано, что разрешено использование земли для «огородничества», «для ведения огородничества», то ОНТ.

Пока предполагается, что площадь каждого участка СНТ должна быть не более 25 соток, а участка ОНТ – не более 10 соток. Однако это данные для Московской области, а другие регионы могут менять их.

Несмотря на то что наименования товариществ поменяются, оформлять новые документы на участок или строение на них дачникам не нужно. Если до 1 января 2019 года вы успели оформить документы на участок или постройки, они останутся действительными, независимо от того, когда это было сделано.

Что можно строить на садовых и огородных участках

В чем же разница между этими типами товариществ и есть ли она вообще? Есть, причем немалая. На землях СНТ можно строить садовый дом для сезонного проживания, хозяйственные постройки (сарай, баню, теплицу, колодец, навес и т.д.), гаражи.

Если территория СНТ включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства» (то есть входит в пределы населенного пункта), то на участке можно построить дом для постоянного проживания и регистрации по месту жительства. Также можно зарегистрировать ранее построенный садовый дом как жилой, или наоборот.

А вот тем, чей участок оказался принадлежащим к землям ОНТ, будет не так легко. Им можно воздвигать только хозпостройки, предназначенные для хранения инвентаря и не имеющие фундамента, а также не являющиеся объектами недвижимости, например, сараи, бытовки, летние кухни. Впрочем, есть и плюс – регистрировать такие постройки также не нужно.

Как поменять назначение участка

Если сложившаяся ситуация вас категорически не устраивает, можно попробовать поменять назначение земельного участка. Для этого придется обратиться в земельный комитет местной администрации лично или через портал Госуслуги.

В заявлении нужно будет указать сведения о правах на участок, его кадастровый номер, действующую и предполагаемую категории земли, а также причины, побудившие вас на смену назначения участка. Если государство пойдет вам навстречу и выдаст акт о смене назначения земель, нужно будет обратиться с ним в отделение Росреестра и зарегистрировать изменения. Однако помните, что вам могут отказать.

Как изменятся взносы и как их платить

Все взносы теперь делятся на два подвида: членские и целевые. К первым будут относиться платы за содержание общего имущества, охрану, расчеты со снабжающими организациями и т.д. Ко вторым – проведение конкретных устроительных работ, приобретение имущества общего пользования, проведения кадастровых работ и т.д.

Согласно новому закону, все расчеты должны проводиться только в безналичной форме, то есть через банкомат, интернет-банкинг или банковского специалиста. Однако есть в законе и лазейка для тех, кто по каким-то причинам не пользуется безналичной системой. Так, статья 861 Гражданского кодекса гласит: «Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке». Правда, если вы планируете воспользоваться этой возможностью, ее нужно будет прописать в новом Уставе товарищества.

Что делать тем, кто не является членом товарищества

Новый закон расширит список прав тех, кто ведет дачное хозяйство на территории товарищества и при этом не является его членом. Индивидуальные садоводы и огородники смогут участвовать в собраниях, на которых обсуждают периодичность и размер взносов. При этом они должны будут платить взносы за имущество общего пользования (имеющееся или приобретаемое) наравне с членами товарищества.

А вот выбирать правление этим садоводам по-прежнему не придется, как и являться на собрания по этому поводу.

Как выбирать правление СНТ и ОНТ

Члены СНТ и ОНТ должны выбирать председателя товарищества, членов правления, ревизионную комиссию (ревизора) на срок до 5 лет (точная цифра должна быть прописана в Уставе товарищества). При этом один и тот же человек может неограниченное число раз избираться на одну и ту же должность. В правлении товарищества должно быть не менее 3 человек, но при этом не более 5% от численности всего товарищества.

В отличие от предыдущей версии закона, теперь выбирать правление могут и из посторонних лиц, которые не имеют отношения к самому товариществу, а также приглашать управляющие компании. Зарплаты правлению (какие бы суммы они ни запросили) должны будут выплачивать дачники, поэтому этот момент необходимо оговаривать заранее и прописывать в Уставе товарищества.

Нужно ли лицензировать скважину или колодец в СНТ и ОНТ

Несмотря на то, что информацию о необходимом лицензировании скважин и колодцев в СНТ и ОНТ долго обсуждали, эта теория не подтвердилась. Наоборот, теперь товариществу будет значительно легче проложить водопровод по своей территории или пробурить скважину. Дело в том, что по новому Закону не придется проводить геологическое изучение недр, государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, а также предоставлять государству информацию о недрах и имеющихся специалистах, готовых выполнить все работы.

Теперь, если добыча воды из скважины составляет менее 100 куб.м в сутки, лицензия не требуется, а больше садовое товарищество и не потребляет.

Безусловно, не все может пройти гладко, и слабые стороны нового Закона будут проявляться по мере реорганизации. Однако хочется верить, что при разумном подходе и своевременном решении юридических вопросов рядовым дачникам удастся отделаться «малой кровью».

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector